各級各部門(mén)黨委(黨組)必須樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān),堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問(wèn)題,把抓好黨建作為最大的政績(jì)。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績(jì)又有什么意義呢?各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實(shí)好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。對各級各部門(mén)黨組織負責人特別是黨委(黨組)書(shū)記的考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導干部工作也要加大這方面的權重。
第二,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力?,F在,一個(gè)比較明顯的問(wèn)題就是輕視思想政治工作,以為定了制度、有了規章就萬(wàn)事大吉了,有的甚至已經(jīng)不會(huì )或不大習慣于做認真細致的思想政治工作了,有的甚至認為組織找自己談話(huà)是多此一舉。正是這樣的簡(jiǎn)單化和片面性,使一些本來(lái)可以落實(shí)的制度得不到落實(shí)、一些本來(lái)可以避免的問(wèn)題不斷發(fā)生。
“求木之長(cháng)者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”。對黨員、干部來(lái)說(shuō),思想上的滑坡是最嚴重的病變,“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)擰緊,不能正確處理公私關(guān)系,缺乏正確的是非觀(guān)、義利觀(guān)、權力觀(guān)、事業(yè)觀(guān),各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì )散一尺。思想認識問(wèn)題一時(shí)解決了,不等于永遠解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣,思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃,鏡子要經(jīng)常照,衣冠要隨時(shí)正,有灰塵就要洗洗澡,出毛病就要治治病。
思想教育要突出重點(diǎn),加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。黨員、干部必須認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國特色社會(huì )主義理論體系,自覺(jué)用貫穿其中的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,始終不渝為中國特色社會(huì )主義共同理想而奮斗。要加強警示教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏,主動(dòng)在思想上劃出紅線(xiàn)、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。思想教育要結合落實(shí)制度規定來(lái)進(jìn)行,抓住主要矛盾,不搞空對空。要使加強制度治黨的過(guò)程成為加強思想建黨的過(guò)程,也要使加強思想建黨的過(guò)程成為加強制度治黨的過(guò)程。
制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用,突出針對性和指導性。如果空洞乏力,起不到應有的作用,再多的制度也會(huì )流于形式。牛欄關(guān)貓是不行的!要搞好配套銜接,做到彼此呼應,增強整體功能。要增強制度執行力,制度執行到人到事,做到用制度管權管事管人。制定制度要廣泛聽(tīng)取黨員、干部意見(jiàn),從而增加對制度的認同。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒(méi)有例外,不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
第三,嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。有什么樣的黨內政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個(gè)班子強不強、有沒(méi)有戰斗力,同有沒(méi)有嚴肅認真的黨內政治生活密切相關(guān);一個(gè)領(lǐng)導干部強不強、威信高不高,也同是否經(jīng)過(guò)嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關(guān)。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。這些年,一些地方和部門(mén)自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義盛行,有的是搞家長(cháng)制、獨斷專(zhuān)行,以至于一些人不知黨內政治生活為何物,是非判斷十分模糊。這個(gè)問(wèn)題,通過(guò)這次活動(dòng)有了一定程度的解決,要繼續擴大成果,使黨內政治生活在全黨嚴肅認真開(kāi)展起來(lái)。
嚴肅黨內政治生活需要多方努力,其中至關(guān)重要的是要使全黨深刻認識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征,深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用,深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重后果。要堅持和發(fā)揚實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開(kāi)展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統,下大氣力解決好影響嚴肅認真開(kāi)展黨內政治生活的各種問(wèn)題,提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性,使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。
嚴肅黨內政治生活貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節。黨中央權威,全黨都必須自覺(jué)維護,并具體體現到自己的全部工作中去,決不能表面上喊著(zhù)同黨中央保持一致、實(shí)際上沒(méi)當回事,更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內組織和組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責等重要關(guān)系都要按照民主集中制原則來(lái)設定和處理,不能缺位錯位、本末倒置。黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂(lè )化、庸俗化。黨內上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣,不允許搞團團伙伙、幫幫派派,不允許搞利益集團、進(jìn)行利益交換。
批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器,也是保持黨的肌體健康的有力武器?!坝^(guān)于明鏡,則瑕疵不滯于軀;聽(tīng)于直言,則過(guò)行不累乎身?!秉h內政治生活質(zhì)量在相當程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣。對批評和自我批評這個(gè)武器,我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好,使之成為一種習慣、一種自覺(jué)、一種責任,使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果。黨內要開(kāi)展積極健康的思想斗爭,幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假,堅持真理、修正錯誤,統一意志、增進(jìn)團結。嚴肅黨內政治生活是每個(gè)黨員、干部的事,大家都要增強角色意識和政治擔當,在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨,把愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節,敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。
第四,堅持從嚴管理干部。從嚴治黨,重在從嚴管理干部。正確的政治路線(xiàn)要靠正確的組織路線(xiàn)來(lái)保證。干部掌握著(zhù)方方面面的權力,是黨的理論和路線(xiàn)方針政策的具體執行者,如果干部隊伍素質(zhì)不高、作風(fēng)不正,那黨的建設是不可能搞好的。我們的黨員、干部隊伍龐大,管理起來(lái)難度很大,但又必須管好,管不好就會(huì )出亂子。我們國家要出問(wèn)題主要出在共產(chǎn)黨內,我們黨要出問(wèn)題主要出在干部身上。黨培養一個(gè)干部特別是高級干部是很不容易的。這些年,一些干部包括一些相當高層次的領(lǐng)導干部因違犯黨紀國法落馬,我們很痛心。我們中央的同志說(shuō)起這些事都很痛心,都有一種恨鐵不成鋼的感覺(jué)。
從嚴管理干部,總的是要堅定理想信念,加強道德養成,規范權力行使,培育優(yōu)良作風(fēng),使各級干部自覺(jué)履行黨章賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則和規矩辦事。要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面,要根據形勢變化,完善干部管理規定,既重激勵又重約束,把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面,要嚴格執行干部管理各項規定,講原則不講關(guān)系,發(fā)現問(wèn)題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理,讓干部感到身邊有一把戒尺,隨時(shí)受到監督。特別是要把對一把手的監督、管理作為重中之重。對干部選拔任用要嚴格把關(guān),堅決防止帶病提拔。有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門(mén)都不知道,或者知道了也沒(méi)當回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來(lái),豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓,各級黨委和組織部門(mén)要舉一反三、深刻總結。
當前,所謂“為官不易”、“為官不為”問(wèn)題引起社會(huì )關(guān)注,要深入分析,搞好正面引導,加強責任追究。黨的干部都是人民公仆,自當在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。如果組織上管得嚴一點(diǎn)、群眾監督多一點(diǎn)就感到受不了,就要“為官不易”,那是境界不高、不負責任的表現。這一點(diǎn),要向廣大干部講清楚。我們做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔當精神,應該對“為官不為”感到羞恥,應該予以嚴肅批評。我一再強調,領(lǐng)導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則,也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現在對黨員、干部的要求是不是過(guò)嚴了?答案是否定的。很多要求早就有了,是最基本的要求?,F在的主要傾向不是嚴了,而是失之于寬、失之于軟,不存在嚴過(guò)頭的問(wèn)題。