（2014年10月8日）
習近平
同志們：
今天這個(gè)大會(huì )，是對黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結，對鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、加強黨的作風(fēng)建設、全面推進(jìn)從嚴治黨進(jìn)行部署。
在全黨開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的一項戰略決策。黨中央對開(kāi)展這次活動(dòng)高度重視，進(jìn)行了深入調研和周密準備，決心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動(dòng)抓好。
從2013年6月開(kāi)始，活動(dòng)自上而下分兩批開(kāi)展，目前已基本結束。各級黨組織和廣大黨員、干部積極響應黨中央號召，高度重視、踴躍參與，廣大人民群眾熱烈響應、熱情支持，整個(gè)活動(dòng)進(jìn)展有序、扎實(shí)深入，達到了預期目的，取得了重大成果。
一是廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)的深刻教育，貫徹黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅定性明顯增強。通過(guò)活動(dòng)，廣大黨員、干部精神上補了“鈣”，進(jìn)一步認識到人民是歷史的創(chuàng )造者，我們黨來(lái)自人民、植根人民，各級干部無(wú)論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務(wù)；進(jìn)一步增進(jìn)了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離，增強了同群眾一塊過(guò)、一塊苦、一塊干的自覺(jué)性；進(jìn)一步掌握了貫徹群眾路線(xiàn)的工作方法，看到了在聯(lián)系服務(wù)群眾中的差距，增強了做好群眾工作的本領(lǐng)。廣大黨員、干部表示，自己找回了群眾觀(guān)點(diǎn)，站正了群眾立場(chǎng)，強化了宗旨意識。許多黨員、干部受到猛擊一掌的警醒，感到以往熱衷于裝門(mén)面出政績(jì)，做一點(diǎn)事情不怕群眾不滿(mǎn)意、就怕上級不知道，心里“小九九”打得多，把自己看重了，把群眾看輕了。廣大人民群眾感到領(lǐng)導見(jiàn)得勤了，辦事不卡殼了，政策能落地了，能掏心窩子的黨員、干部多了。
二是形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治，群眾反映強烈的突出問(wèn)題得到有效解決。在去年6月18日黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì )議上，我列舉了“四風(fēng)”問(wèn)題的種種表現。這次活動(dòng)就以解決問(wèn)題開(kāi)局亮相、以正風(fēng)肅紀先聲奪人、以專(zhuān)項整治尋求突破，對“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭。從上到下、各個(gè)領(lǐng)域都壓縮了會(huì )議、精簡(jiǎn)了文件，減少了評比達標、迎來(lái)送往活動(dòng)，全面清理了超標超配公車(chē)、超標辦公用房、多占住房，普遍壓縮了“三公”經(jīng)費、停建了樓堂館所，狠剎了公款送月餅、賀卡、節禮和年貨等行為，堅決整治了“會(huì )所中的歪風(fēng)”、培訓中心的腐敗，堅決整治了“裸官”、“走讀”、“吃空餉”、“收紅包”及購物卡、參加天價(jià)培訓、黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職等問(wèn)題，廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問(wèn)題，高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現象明顯扭轉，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣為之一新。不少黨員、干部表示，反“四風(fēng)”治好了自己的“亞健康”，把自己從不勝其煩的應酬中解脫出來(lái)，有更多精力考慮工作、服務(wù)群眾了。一些同志表示，這次活動(dòng)教育了干部，也保護和挽救了一批干部。
三是恢復和發(fā)揚了批評和自我批評優(yōu)良傳統，探索了新形勢下嚴肅黨內政治生活的有效途徑。廣大黨員、干部深入查擺問(wèn)題，深挖問(wèn)題根源，自我剖析觸及了痛處。上下級之間不顧忌身份、不隱瞞觀(guān)點(diǎn)，提意見(jiàn)開(kāi)誠布公。領(lǐng)導班子成員脫去“隱身衣”，捅破“窗戶(hù)紙”，相互批評不留情面。專(zhuān)題民主生活會(huì )和組織生活會(huì )敢于揭短亮丑、真刀真槍、見(jiàn)筋見(jiàn)骨，點(diǎn)準了穴位，戳到了麻骨，開(kāi)出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。廣大黨員、干部普遍反映，自己經(jīng)歷了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉，思想受到洗禮，靈魂受到觸動(dòng)。不少同志說(shuō)，自己的對照檢查材料數易其稿，每一次修改都是一次對標、一次醒悟。許多年輕黨員、干部感慨，這次真是補了課，明白了黨內政治生活是什么樣、該怎么過(guò)。
四是以轉作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系更加完善，制度執行力和約束力得到增強。這次活動(dòng)堅持破立并舉，注重建章立制。中央相繼出臺黨政機關(guān)厲行節約反對浪費、國內公務(wù)接待管理、公務(wù)用車(chē)改革等一系列制度。各級根據中央八項規定精神，在聯(lián)系服務(wù)群眾、規范權力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，扎緊了制度籠子，強化了對不良作風(fēng)的剛性約束，按規矩辦事、按規矩用權意識顯著(zhù)增強，越界犯規行為減少。不少領(lǐng)導干部說(shuō)，過(guò)去習以為常、司空見(jiàn)慣的“四風(fēng)”問(wèn)題不敢小視了，一人說(shuō)了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦不大行得通了，什么飯都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到節制了，頭腦中在這幾方面的“緊箍咒”自覺(jué)勒緊了。
五是影響群眾切身利益的癥結難點(diǎn)得到突破，黨的執政基礎更加穩固。作風(fēng)問(wèn)題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這次活動(dòng)積極回應群眾關(guān)切，著(zhù)力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜的良好導向，改作風(fēng)改到群眾心坎上。一大批多年積累的矛盾和問(wèn)題得到有效化解，一大批信訪(fǎng)積案得到切實(shí)解決。執法監管部門(mén)和窗口服務(wù)單位門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問(wèn)題得到有效整治，隨意執法、選擇性執法，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓，黨員、干部服務(wù)群眾的自覺(jué)性得以增強。廣大黨員、干部從一系列部署要求中感受到了嚴肅，從敢于啃硬骨頭、破老大難的行動(dòng)中體會(huì )到了認真，從改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效中看到了希望，在全黨全社會(huì )弘揚了正氣。
去年，在這次活動(dòng)啟動(dòng)時(shí)，黨中央向全黨承諾，一定要精心組織、確保實(shí)效，做到善始善終、善作善成。在全黨共同努力下，這個(gè)承諾已經(jīng)兌現。
風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。這次活動(dòng)使黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹(shù)立，黨心民心進(jìn)一步凝聚，形成了推動(dòng)改革發(fā)展的強大正能量。對此，群眾充分認同，黨內外積極評價(jià)。實(shí)踐證明，黨的十八大作出的在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的戰略決策是完全正確的，黨中央關(guān)于這次活動(dòng)的一系列部署是完全正確的。這次活動(dòng)為我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準備，其重大意義必將隨著(zhù)時(shí)間的推移不斷顯現出來(lái)。
同志們！
這次教育實(shí)踐活動(dòng)是在總結運用黨內歷次集中教育活動(dòng)成功經(jīng)驗的基礎上開(kāi)展的。通過(guò)這次活動(dòng)，我們對新形勢下如何開(kāi)展黨內集中教育活動(dòng)取得了新的認識、積累了新的經(jīng)驗。
——必須突出重點(diǎn)、聚焦問(wèn)題?！皞涫?，不如斷其一指?！秉h中央在謀劃這次活動(dòng)時(shí)認為，這次活動(dòng)的重點(diǎn)是促使全黨更好執行黨的群眾路線(xiàn)，而當前影響執行黨的群眾路線(xiàn)的要害是作風(fēng)問(wèn)題，必須突出改進(jìn)作風(fēng)這個(gè)主題。而作風(fēng)又有很多方面，需要進(jìn)一步聚焦，我們就聚焦到形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)這些群眾反映強烈的突出問(wèn)題上。黨中央明確提出以反“四風(fēng)”為突破口，以點(diǎn)帶面，不搞面面俱到，打到了七寸。我們抓住要害、集中發(fā)力、持續用勁，對群眾反映強烈的共性問(wèn)題，集中開(kāi)展專(zhuān)項整治；對出現的“四風(fēng)”種種變異問(wèn)題，保持高度警惕，堅持露頭就打；對頂風(fēng)違紀現象，嚴肅責任追究，加大查處力度。實(shí)踐證明，有的放矢事易成，無(wú)的放矢事難成，集中教育活動(dòng)要取得實(shí)效，必須找準靶子、點(diǎn)中穴位。
——必須領(lǐng)導帶頭、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上層怎么做，領(lǐng)導干部怎么做，全黨都在看。首先從中央做起，各級主要領(lǐng)導親自抓、作表率，是這次活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵。黨中央制定了一系列規范黨內高層作風(fēng)問(wèn)題的制度，中央政治局帶頭圍繞落實(shí)八項規定進(jìn)行對照檢查，開(kāi)展批評和自我批評。中央政治局常委同志建立聯(lián)系點(diǎn)并全程指導，深入聯(lián)系點(diǎn)真誠談心，對工作進(jìn)行具體幫助。各級領(lǐng)導班子成員特別是主要負責同志，以向我看齊的姿態(tài)聽(tīng)意見(jiàn)、擺問(wèn)題、管自身、抓督查，發(fā)揮示范作用。實(shí)踐證明，各級領(lǐng)導干部敢于拿自己開(kāi)刀，解決問(wèn)題才能勢如破竹，改進(jìn)工作才能立竿見(jiàn)影。
