堅持黨的領(lǐng)導,首先是堅持黨中央的集中統一領(lǐng)導。一個(gè)國家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導核心至關(guān)重要。全黨必須牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
涉及全黨全國性的重大方針政策問(wèn)題,只有黨中央有權作出決定和解釋。各部門(mén)各地方黨組織和黨員領(lǐng)導干部可以向黨中央提出建議,但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。對黨中央作出的決議和制定的政策如有不同意見(jiàn),在堅決執行的前提下,可以向黨組織提出保留意見(jiàn),也可以按組織程序把自己的意見(jiàn)向黨的上級組織直至黨中央提出。
全黨必須自覺(jué)服從黨中央領(lǐng)導。全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié),中央紀律檢查委員會(huì ),最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機關(guān)各部門(mén),人民軍隊,各人民團體,各地方,各企事業(yè)單位、社會(huì )組織,其黨組織都要不折不扣執行黨中央決策部署。
全黨必須嚴格執行重大問(wèn)題請示報告制度。全國人大常委會(huì )、國務(wù)院、全國政協(xié),中央紀律檢查委員會(huì ),最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機關(guān)各部門(mén),各人民團體,各省、自治區、直轄市,其黨組織要定期向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時(shí)向黨中央請示報告,執行黨中央重要決定的情況要專(zhuān)題報告。遇有突發(fā)性重大問(wèn)題和工作中重大問(wèn)題要及時(shí)向黨中央請示報告,情況緊急必須臨機處置的,要盡職盡力做好工作,并迅速報告。
省、自治區、直轄市黨委在黨中央領(lǐng)導下開(kāi)展工作,同級各個(gè)組織中的黨組織和領(lǐng)導干部要自覺(jué)接受同級黨委領(lǐng)導、向同級黨委負責,重大事項和重要情況及時(shí)向同級黨委請示報告。
全黨必須自覺(jué)防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準合意的執行、不合意的不執行,不準先斬后奏,更不準口是心非、陽(yáng)奉陰違。屬于部門(mén)和地方職權范圍內的工作部署,要以貫徹黨中央決策部署為前提,發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,但決不允許自行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。
四、嚴明黨的政治紀律