牢固樹(shù)立有權力就有責任、有權利就有義務(wù)觀(guān)念。加強社會(huì )誠信建設,健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。
加強公民道德建設,弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,增強法治的道德底蘊,強化規則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題中的作用,引導人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì )責任、家庭責任。
(二)推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,提高社會(huì )治理法治化水平。深入開(kāi)展多層次多形式法治創(chuàng )建活動(dòng),深化基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理,支持各類(lèi)社會(huì )主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉規民約、行業(yè)規章、團體章程等社會(huì )規范在社會(huì )治理中的積極作用。
發(fā)揮人民團體和社會(huì )組織在法治社會(huì )建設中的積極作用。建立健全社會(huì )組織參與社會(huì )事務(wù)、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪的機制和制度化渠道。支持行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )類(lèi)社會(huì )組織發(fā)揮行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能。發(fā)揮社會(huì )組織對其成員的行為導引、規則約束、權益維護作用。加強在華境外非政府組織管理,引導和監督其依法開(kāi)展活動(dòng)。
高舉民族大團結旗幟,依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會(huì )問(wèn)題,促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。
(三)建設完備的法律服務(wù)體系。推進(jìn)覆蓋城鄉居民的公共法律服務(wù)體系建設,加強民生領(lǐng)域法律服務(wù)。完善法律援助制度,擴大援助范圍,健全司法救助體系,保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助。
發(fā)展律師、公證等法律服務(wù)業(yè),統籌城鄉、區域法律服務(wù)資源,發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)。健全統一司法鑒定管理體制。
(四)健全依法維權和化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會(huì )矛盾中的權威地位,引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益,解決好群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。
構建對維護群眾利益具有重大作用的制度體系,建立健全社會(huì )矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制,暢通群眾利益協(xié)調、權益保障法律渠道。把信訪(fǎng)納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果。
健全社會(huì )矛盾糾紛預防化解機制,完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制。加強行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調解組織建設,完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動(dòng)工作體系。完善仲裁制度,提高仲裁公信力。健全行政裁決制度,強化行政機關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。